Российские компании массово нанимают на работу осужденных
Труд заключенных пользуется огромным спросом у российского бизнеса — так работодатели борются с дефицитом кадров. По данным Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России, к принудительным работам уже привлечены более 23,7 тысячи заключенных. В ведомстве такую практику назвали «эффективным способом пополнения трудовых ресурсов». Между тем принудительные работы — новая для России мера наказания, при ее активном применении неизбежно возникают проблемы и сложности, которые вызывают у экспертов тревогу. Как осужденные становятся важным элементом российской экономики, чем они интересны бизнесу и почему их зарплаты порой оказываются выше, чем у их надзирателей, разбирался корреспондент «Ленты.ру» Игорь Надеждин, посетивший один из исправительных центров в Мордовии.
Принудительные работы — это прямое следствие гуманизации российского уголовного законодательства. Их суть проста: осужденный за нетяжкие преступления живет в общежитии и ежедневно ходит на работу — но не на ту, на которую хочет, а на ту, которую определило ему государство.
Распорядок жизни осужденных к принудительным работам разработан учеными: подъем — в 6 утра, зарядка, завтрак и рабочее время с 08:30 до 17:30. Предусмотрен и перерыв на обед — как в столовой предприятия, так и на кухне исправительного центра. А затем наступает личное время осужденных, которое длится до отбоя в 22:00.
В общежитии для осужденных есть кухни, где они сами готовят себе еду, купленную в местных магазинах, душевые со свободным режимом посещения, постирочные, а также комнаты отдыха и телевизоры.
В свободное время обитатели общежития могут сходить в кино и погулять в парке — нужно лишь записаться в специальный журнал.
Их задача — к 21:30 вернуться в свою комнату, оставаться там до подъема, а также не употреблять спиртное и наркотики — за этим строго следят. Свидания осужденных практически не ограничены — родные могут приезжать к ним в любое удобное время. Если близкие арендуют жилье неподалеку, осужденный может ходить к ним в гости — достаточно накануне написать заявление и не иметь нарушений.
Строгого режима охраны нет: о том, что это место содержания осужденных, напоминает только инспектор ФСИН на входе, досматривающий посетителей на предмет запрещенных вещей, а также камеры видеонаблюдения.
Сегодня один из самых современных участков по исполнению принудительного наказания находится в поселке Ромоданово под Саранском — это Исправительный участок УФСИН России по Республике Мордовия, который возглавляет капитан внутренней службы Игорь Проказов.
Экономика осужденных
По словам Игоря Проказова, в исправительном центре осужденный устраивается на гражданское предприятие в строгом соответствии с ТК РФ — по трудовой книжке. Он получает такую же зарплату, как и гражданский работник, носит гражданскую одежду по своему выбору, ходит в районную поликлинику и даже для отбытия срока прибывает самостоятельно.
Важный момент: если зарплата отбывающего наказание в российской колонии в среднем составляет около 13 тысяч рублей (по закону она должна быть не меньше МРОТ), то на принудительных работах она гораздо выше — от 25 до 110 тысяч рублей до вычетов.
Причем деньги поступают на личную банковскую карточку осужденного, как они тратятся — администрация не контролирует. Правда, из зарплаты по решению суда удерживают от 5 до 20 процентов в доход государства. Кроме того, порой вычитают возмещение ущерба (если оно назначено судом) — как морального, так и материального.
Наконец, осужденные оплачивают расходы на коммунальные услуги: в поселке Ромоданово, где находится исправительный центр, это около 1200 рублей в месяц. Остальное — на личные нужды.
Отбыв треть назначенного срока, они могут поселиться вместе с родными в арендованном в поселке жилье, для этого нужно подать заявление и не нарушать режим.
«Врачи запрещали им идти в грузчики»
Принудительные работы — это вид наказания, очень выгодный государству: мало того, что часть доходов осужденных идет в казну, — затраты на их содержание сведены к минимуму, а зарплату им платит работодатель — как правило, частное предприятие или акционерное общество. На нем же лежат вопросы по организации работы исправительного центра.
Как говорит в беседе с «Лентой.ру» майор внутренней службы Лариса Сергеенко, замначальника УФСИН России по Мордовии, курирующая реализацию исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, предприятие заключает с ведомством договор о создании исправительного центра.
По этому договору оно должно организовать общежитие по нормам, прописанным в УИК, обеспечить его всем необходимым, а также организовать медицинский осмотр и трудоустройство осужденных, причем по тарифным ставкам, не отличающимся от гражданских.
При такой схеме государству остается лишь выплачивать зарплаты начальнику исправительного центра, нескольким инспекторам, а также обеспечить монтаж системы видеонаблюдения. Все остальное — на работодателе.
Компания переоборудовала под исправительный центр один из двух корпусов заводской гостиницы, которая по уровню комфорта вполне может претендовать на три звезды — разве что бара нет. Центр рассчитан на 51 человека, сегодня в нем живут 50 осужденных, которые размещены в комнатах по четыре-шесть человек.
Они работают грузчиками, слесарями, подсобными рабочими и рабочими поточных линий, электриками и электромеханиками. Самым большим спросом пользуются специальности, подтвержденные дипломами, а самые дефицитные кадры — это сварщики и токари.